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農民失地驚慌百姓眾怒投訴
發表于2007-10-22 [轉發給好友] [我要評論] 來源: 點擊次數:137900
商丘市睢陽區毀田燒窯為何屢禁不止?作者:孔子林;2007年10月16日,接到河南商丘市睢陽區群眾聯名投訴,聲稱“由于亂建磚瓦窯,農民僅有的土地被非法濫采,大肆燒磚燒瓦,使大片土地不能耕種,他們的土地一天天減少,農田一次次被破壞,祖祖輩輩靠田為生的農民雖屢次反映,至今未能遏制,依然燒磚挖土,破壞耕地,直接影響了百姓的生存,在這樣的情況下,老百姓不得不聯名投訴,要求盡快查處,停止非法采土,破壞耕地的違法行為……”。                                                      
   帶著這樣的疑問,我們連夜從北京趕到了河南商丘市睢陽區進行了為期三天的調查。經過調查,發現群眾反映的窯場依然在大肆生產,絲毫沒有停止的跡象。這些窯場有李口鎮河里灣窯場,包公廟鄉朱樓村(兩個窯場)、余莊村、雙廟村、丁莊(剛籌建,據村民講:村支書和鄉有關領導合建),宋集鎮侯樓村、半塔村,塢墻鄉楊大莊、魯樓村、校張莊村。 
  在調查馮橋鄉閆樓村時,現場沒有發現生產人員,但窯場的大煙囪仍然冒著黑煙,可以看出,這里的燒磚燒瓦并沒有停止。 
  據睢陽區路河鄉群眾介紹說,“這里農田(屬可耕地)被亂挖,變成了亂燒磚瓦的窯場。他們這里人均耕地只有1.1畝土地。在僅有的口糧田被挖掘機挖成了一個個深達3—4米的大坑,莊稼也沒法再種了,長年積水。我們農民就靠這行種地生活,如今土地沒有了,我們就沒法活了”。 
   據了解,為保護耕地,國家發改委、國土資源部、建設部、農業部曾聯合發出通知,要求進一步做好禁止使用實心粘土磚工作。不允許在耕地上建造土磚窯,粘土磚必須在2008年退出建筑市場。那為什么在農村禁止不了?一些鄉鎮干部都認為“靠土致富”是一本萬利。因此,亂占耕地建磚窯、挖地取土之風愈演愈烈,這是毀田燒窯屢禁不止的根本原因。 
  今年國家要求,禁止毀地燒磚,要抓好窯場整頓工作,2007年7月1日后不允許粘土磚上市。2007年7月26日,商丘市專門召開拆除復耕粘土磚瓦窯廠工作會議,負責粘土磚瓦窯場拆除工作。商丘市成立專門機構,制定了《進一步做好粘土磚瓦窯廠治理整頓工作實施方案》,要求2007年9月20日以前,完成窯廠設備、窯體拆除以及場地復耕工作。商丘市各區、縣也做出部署,其中明確要求,要求電力部門,于2007年8月中旬前拉閘斷電,并拆除供電設備。各鄉、鎮,每周由鄉、鎮長、分管領導簽字上報工作進度。 
   然而,我們在商丘市睢陽區看到這一幕熱鬧的粘土磚瓦窯廠的生產景象,卻和政府文件要求整頓治理的完全相反。商丘市睢陽區,這些鄉鎮粘土磚瓦窯廠,明顯是頂風作案。請問,商丘市睢陽區的這些磚瓦窯場,究竟是誰在縱容他們如此違法亂紀? 
  鏈接一、《商丘市礦產資源總體規劃》的相關內容,商丘市人民政府,二00四年六月,文中規定的:4、限制開采磚瓦粘土,防止耕地破壞;根據粘土磚瓦廠取土流動性大、破壞土地嚴重的現狀,嚴格限制生產粘土實心磚,大力發展新型墻體材料。各縣、市、區不得新建、擴建粘土實心磚生產線;現有磚廠必須進行技術改造,轉產空心磚、工業廢渣磚或其它產品,暫時不能轉產的企業不得擴大生產規模;推行“年度許可證制度”,進一步強化復墾保證金制度;對生產粘土實心磚的企業一律征收土地使用補償費,提高實心粘土磚瓦的使用費,使實心粘土磚的使用成本高于矸石(粉煤灰、渣)磚或空心磚,進而抑制并最終取締實心粘土磚瓦廠。 
  鏈接二、消費日報“商丘曝光6起占用耕地案,查處結果近期在媒體公布”, http://www.xfrb.com.cn/xfrbmap/2006-07/20/content_133375.htm 
  本報訊:近日,河南省商丘市國土資源局,在市電視臺、《商丘日報》公開曝光6起非法占用耕地案,并表示查處結果近期在媒體上公布。  
    商丘市國土資源局,曝光的6起非法占用耕地案是:鄭州振宇彩印廠非法占用睢陽區路河鄉大園子村委會19畝土地建彩印分廠;商丘市富華裝飾材料有限公司,非法占用睢陽區馮橋鄉麥仁店村耕地22.5畝,建裝飾材料廠;私人企業非法占睢陽區路河鄉大園子村委會老關莊村民組基本農田15.95畝,建面粉廠;南海松本木業有限公司,非法占用睢陽區新城辦事處三里莊村委會耕地39.4畝,建木材加工廠;商丘市奧林水泥有限公司,非法占用睢陽區路河鄉大園子村委會耕地71.65畝,建水泥廠;商丘針織服裝城、睢陽區政府占用睢陽區閆集鄉周莊村委會耕地170畝,建服裝廠。  
  國土資源部緊急通知下發后,商丘市國土資源局及時向市委、市政府主要領導作了匯報,向各縣(市、區)及市直有關部門進行宣傳,引起了全市各級黨委、政府對國土資源工作的高度重視。這次公開查處的違法用地案件均是群眾反映強烈、拒不接受處理,甚至占用基本農田的典型違法案件。日前,這些案件正在進一步處理中。   
  鏈接三.鏟除“地老虎” 須搬掉“黑靠山” ,近年來,在農村一些地方,毀田挖地、取土燒磚、破壞土地資源的現象屢禁不止,屢查屢犯。群眾一針見血地痛斥道:“‘地老虎’之所以興風作浪、糟蹋良田,關鍵是土地監管查處不力,有些基層國土資源部門把‘土地執法’變成了‘利益尋租’,與鄉鎮干部相互勾結,充當‘地老虎’的‘保護傘’!”河南商丘的一些農村出現的“掠土大戰”就充分證明
了這一點。 
  其實,國家早有規定,不允許在耕地上建造土磚窯,粘土磚必須在2008年退出建筑市場。那為什么在農村禁止不了?一些鄉鎮干部都認為“靠土致富”是一本萬利。因此,亂占耕地建磚窯、挖地取土之風愈演愈烈。此風不剎,新農村建設是空話;鏟除“地老虎”,必須搬掉“黑靠山”,打掉“保護傘”。 
  鏈接四.關于在商丘市城市規劃區內禁止使用實心粘土磚的通告  2007-08-15 ,為了保護土地資源和生態環境,根據國務院、國家發展和改革委員會、國土資源部、建設部、農業部和省政府有關做好禁止使用實心粘土磚工作的意見,我市將于2008年1月1日起,在商丘市城市規劃區內禁止使用實心粘土磚(以下簡稱“禁實”),現將有關事項通告如下:
 一、“禁實”的范圍和時限:(一)范圍?蚣結構和高層建筑全部禁止使用實心粘土磚;多層建筑零零線以上的建筑墻體,禁止使用實心粘土磚;火電廠和煤礦區的多層建筑基礎部分禁止使用實心粘土磚;建筑工程中除受各級政府保護的古建筑修復工程外,廣場、圍墻、道路、花壇、排水設施、廣告臺等均禁止使用實心粘土磚。(二)時限。自2008年1月1日起,商丘市城市規劃區內禁止使用實心粘土磚,城市規劃區以外逐步“禁實”。
 二、鼓勵發展新型墻體材料,市發展改革、建設、規劃、國土資源等有關部門,應將發展新型墻材納入經濟社會發展規劃和城市規劃內容,提倡以粉煤灰蒸壓磚、煤矸石燒結磚、混凝土磚、蒸壓加氣混凝土砌塊、普通混凝土小型空心砌塊、輕骨料小型空心砌塊、蒸壓灰沙磚、粘土多孔磚等作為主導產品。新型墻材生產企業根據國家和省有關規定享受稅收、土地等方面的優惠政策。
 三、建設行政主管部門,應將新型墻材的生產、推廣應用納入年度建設計劃,并將“禁實”工作納入重要議事日程,實行閉合式管理。強化
對新型墻材生產企業監管;加大對建設工程監督檢查;組織實施新型墻材示范工程;使“禁實”和推廣新型墻材工作同步進行,共同發展。
  四、市城市規劃區內所有新建、改建和擴建的建筑工程的建設單位,應按河南省財政廳與河南省建設廳發布的《河南省新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法實施細則》(豫財綜〔2004〕67號)文件的規定繳納新型墻體材料專項基金。墻體工程完工經墻改部門驗收符合使用新型墻體材料要求,基金按規定返退。任何單位和個人不得擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標
準或減、免、緩征新型墻體材料專項基金。新型墻體材料專項基金納入財政預算管理,按規定用途使用。 
   
五、對超過“禁實”時限后,仍繼續使用實心粘土磚的,由建設行政主管部門責令限期整改,并依法做出處理。 
    六、本通告由建設行政主管部門負責組織實施。發展改革、國土資源、農業、規劃、質量技術監督、環保、工商、稅務、公安等部門,要按照各自的職責,配合做好“禁實”有關工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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如此管理,農民以后靠什么生存?
 土地是農民的命根子,使他們賴以維系生活的基本,然而在一些地方出現的磚瓦窯場正在逐步把農民的命根子拿去,長此以往,農民可能再次變成流離失所的流民。 眾所周知,燒制粘土磚的粘土基本上都是條件非常好的農田,磚瓦窯場的大肆泛濫其實正在破壞大片的耕地,由于燒磚挖土,使過去一些良田至今變成了深不見底的水澤,周圍的大片農田也面臨水土流失的危險。一些磚瓦窯場附近的農民將來似乎只能變成漁民,靠打撈捕魚為生,...
游客 發表于2007-10-23 15:15:56 IP: 未知IP
頂風違紀誰來查處?
 看了該報道后,我們為該睢陽區委、政府官員捏了一把汗,國家三令無申,禁止以任何形式的非法占地,破壞農田。然而這個區做得如何呢?我們是黨的干部,要有黨性原則,不要為了一時的個別人經濟利益,而傷害了百姓的長期利益,最終受害的是農民。...
直言不諱 發表于2007-10-27 8:56:35 IP: 未知IP
瀆職又能怎么?
 有償服務,以罰為本,官官相互,睜大眼睛難得糊涂,其行為以構成瀆職,那么又有幾個真正為此受到處分,或依法辦事呢?...
民憤難任 發表于2007-10-27 9:22:40 IP: 未知IP
求你們啦別再破壞我們耕地
 跪下用心祈禱,別再采土啦,長期下去我們農民吃飯都成問題。...
農民 發表于2007-10-30 20:28:21 IP: 未知IP
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